お墓を建てる費用は、土地の使用料と墓石の工事代に分かれ、払う相手が違う

お墓を建てる費用は、何に分かれるのか

厚生省（当時）が2000年12月に都道府県へ出した「墓地経営・管理の指針等について」（生衛発第1764号）は、墓地の料金を使用料と管理料の組み合わせで説明しています。使用料は「当該墓地の使用権を取得するために必要な料金」で、「永代使用料」の名前で徴収されることが多いと書かれています。管理料は墓地の共用部分の支出を賄う料金で、年単位で徴収されることが多いとされています。

永代使用料は土地を買う代金ではなく、使う権利の対価です。東京都公園協会は都立霊園の一般埋蔵施設を「区画割りされた土地を貸し付けるもの」と説明し、設備等は設置されていないとしています。墓石や囲いの工事は、使用料とは別に石材店へ頼む工事になります。

お墓の購入者を調べた数字もあります。鎌倉新書が運営する「いいお墓」の第17回調査（2026年1月実施）は、2025年1月〜12月に「いいお墓」経由でお墓を購入した人へのインターネット調査で、有効回答は1,267件でした。このうち一般墓を選んだ人は15.2%で、一般墓の平均購入金額は152.0万円、内訳は墓石代の平均が101.7万円、土地利用料の平均が46.5万円です。費用は「墓石代」「土地利用料」「その他諸経費」を合わせたものと説明されています。

この数字は、特定のポータルサイト経由で購入した人の回答です。全国のお墓の相場を表すものではありません。地域・区画の広さ・石の種類で金額は大きく変わります。

お墓を建てられるのは、どこなのか

墓地、埋葬等に関する法律第4条第1項は、焼骨の埋蔵を「墓地以外の区域」で行ってはならないと定めています。墓地は、同法第2条第5項で「墳墓を設けるために、墓地として都道府県知事（市又は特別区にあつては、市長又は区長）の許可を受けた区域」とされています。自分の庭や所有地でも、許可を受けた墓地でなければ、遺骨を埋めてお墓を建てることはできません。

墓地を経営するには、同法第10条第1項により、都道府県知事の許可が要ります。誰が経営してよいかについて、前の章の指針は、市町村等の地方公共団体が原則で、これによりがたい場合でも宗教法人または公益法人等に限ると書いています。墓地には永続性と非営利性が求められるため、営利企業を経営主体として認めるのは適当でないとされています。

そのため、「民間霊園」と呼ばれる墓地でも、指針が想定する経営主体は宗教法人や公益法人等です。経営主体の種類ごとに、申込みの前に確かめることが変わります。

国民生活センターの「墓・葬儀サービス」のページ（2026年7月31日更新）には、亡き父のために母が墓地を買おうとして寺院に宗派を確認して購入したが、後に別の宗派だと分かり、解約を求めると解約料を請求された、という事例が載っています。墓に関する相談件数は、2025年度が1,077件です（PIO-NET登録分、2026年5月31日現在）。

また、指針は使用期限についても注意を促しています。「永代使用」と表示されていても、実際には管理料が支払われる間だけ権利が続く方式や、期限を区切って更新する方式のことがある、という指摘です。契約書で使用期限と管理料の扱いを確かめてください。

公営霊園の使用料は、いくらなのか

公営の使用料は条例などで決まっていて、公表されています。東京都の都立霊園（8か所）を例にします。東京都建設局は、都立霊園の人気は高く、応募倍率は依然高い状況だと説明しています（2026年6月10日更新）。

東京都公園協会の「使用料・管理料・手数料一覧表」（令和8年4月1日現在）から、一般埋蔵施設の使用料と管理料を抜き出します。

使用料は1㎡あたりの単価なので、支払額は借りる区画の面積で変わります。同じ都立霊園でも、場所によって1㎡あたりの使用料が15倍以上違うことが分かります。管理料は2年に一度見直され、東京都議会で決まります。管理料を5年間滞納すると、東京都霊園条例により使用許可の取消対象になると案内されています。

申込みには資格があります。一般埋蔵施設は、都内に5年以上継続して住んでいること、現在守っている親族の遺骨があること、遺骨の祭祀の主宰者であることなどが主な要件です（詳細は年度ごとの「申込みのしおり」）。遺骨が手元にない人は、一般埋蔵施設には申し込めません。

この使用料に、墓石代は含まれません。一般埋蔵施設は設備が設置されておらず、区画を明確にするための囲障（囲い）の設置が義務づけられています。一方、芝生埋蔵施設や壁型埋蔵施設は、カロート（納骨室）や墓石があらかじめ設置されています。墓石と工事の費用がどこまで別にかかるかは、施設の種類で変わります。

出典：東京都公園協会「東京都霊園使用料・管理料・手数料一覧表」、「お墓の種類」、「都立霊園をご希望の方へ」（2026年10月3日確認）。お墓のある自治体の公営墓地は、自治体の墓地担当課で確かめてください。

石材店の見積もりは、なぜ食い違い、どう比べるのか

いいお墓の調査は、一般墓は墓石の種類やデザイン、石材のランクによって価格が大きく変わり、区画が広いほど費用が高くなると説明しています。墓石ナビの案内ページも「同じデザインでも、石の種類によって墓石の値段は大きく変動いたします」と書いています。

見積もりが食い違う理由は、石の種類と大きさのほかに、見積もりに含まれる範囲が石材店ごとに違うことにもあります。比べるときは、金額の前に、次の項目をそろえます。

• 石の種類と産地：墓石・囲い・納骨室で石を分けているか。
• 大きさ：区画の広さと、墓石の寸法。
• 含まれる工事：基礎、囲い、納骨室、据え付け、運搬が見積もりに入っているか。
• 彫刻・付属品：文字彫りや墓誌など、別料金になるもの。
• 保証とアフターケア：内容を契約書に書いてもらえるか。
• 追加費用が出る条件：地盤や搬入経路などで金額が変わる場合の扱い。

墓地によっては、工事に入れる石材店が決まっていることがあります。厚生省の標準契約約款の解説は、事業型の墓地に、墓石業者を指定して他の業者の工事を禁じる事例があると書いたうえで、選択の余地を全く奪う契約は適切でないと考えられるとしています。見積もりを取る前に、墓地の管理者へ指定の有無を確かめてください。

契約前の説明が不十分だった、という相談もあります。国民生活センターは、墓・葬儀サービスで「価格やサービス内容について十分な説明がない」といった相談が寄せられていると公表しています。見積書は、項目ごとに書かれたものを書面でもらうと比べやすくなります。

墓石ナビは、見積もりの依頼について次のように案内しています（2026年10月3日、公式の案内ページで確認）。

• 運営が選抜した石材店3〜5社から見積もりが届く。
• 同じ墓石でも、石材店によって数十〜百万円ほどの差がでることがある。
• 見積もりは無料で、契約の義務はない。

掲載しているのは広告主の案内です。差が実際にいくら出るかは、墓石の条件ごとに違います。

墓石の建て替えは、新しく建てる場合と何が違うのか

建て替えは、すでに使用権のある区画での工事です。新しい区画を求めるわけではないので、前の章の使用料は、新しく区画を求める場合の話です。建て替えで先に当たるのは、墓地の管理者です。

東京都公園協会は、墓所で工事をするときの届出として「埋蔵施設設備工事施行届」「工事着手届」「工事完了届」の様式を用意しています。墓所工事の手続きは、使用している霊園の窓口に限られると案内しています。ほかの墓地で届出や承諾が要るかは、墓地の規約で決まります。石材店に頼む前に、管理者に聞いてください。

建て替えの見積もりでは、新しく建てる場合の項目に加えて、次の点をそろえます。

• 今の墓石の撤去と処分：撤去費と処分費が見積もりに入っているか。
• 残す部分：囲いや納骨室を残すのか、作り替えるのか。
• 遺骨の扱い：工事のあいだ、誰がどこで預かるのか。

古いお墓を撤去してお墓をなくす場合は、墓じまいの費用の記事に、手続きと費用の分け方をまとめています。

永代供養や樹木葬なら、石材店の見積もりは要らないのか

墓石を建てないお墓を選ぶなら、石材店への墓石代は発生しません。いいお墓の調査（前の章と同じ第17回）の平均購入金額は、次のとおりです。

出典：鎌倉新書「いいお墓」第17回お墓の消費者全国実態調査（2026年）。2025年1月〜12月に「いいお墓」経由で購入した人の回答（有効回答1,267件）。全国の相場ではありません。

都立霊園の合葬埋蔵施設は、年間管理料が不要で、生前でも申し込めます。使用料は1体用で、多磨霊園の「一定期間後共同埋蔵」が61,000円、「直接共同埋蔵」が38,000円です（令和8年4月1日現在）。合葬埋蔵施設にも、都内に3年以上住んでいることなどの申込資格があります。

永代供養や樹木葬を選ぶ場合は、石材店の見積もりを比べる必要はなくなります。代わりに、永代供養の期間と、その後の扱い（個別に預かる期間、合祀に移る時期）を契約書で確かめます。墓石を建てて代々引き継ぐお墓を選ぶ人にだけ、この記事の見積もりの比べ方が当てはまります。

お墓を含めて、葬儀や相続の準備全体を確かめたい場合は、終活チェックリストに「葬儀・お墓」の項目があります。葬儀の費用は葬儀費用の計算で確かめられます。

次の一手

墓石を建てる、または建て替えると決めたら、石材店に連絡する前に次の5つを確かめます。

• 墓地の種類（公営・寺院・民間のどれか）と、申込みの資格
• 使用料と管理料の金額、改定のルール、使用期限
• 石材店の指定があるか
• 区画の広さと、墓石の大きさの制限
• 建て替えなら、工事の届出が要るか

これで、石材店に伝える条件がそろいます。同じ条件で複数の石材店に見積もりを頼むと、金額の差が石の種類や工事の範囲によるものか、石材店ごとの違いによるものかが分かります。

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